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班子建设

21.坚持党委领导下的校长负责制,健全“三重一大”集体决策机制,落实党委意识形态、党建、党风廉政和党内监督主体责任制。班子民主测评满意度达到90%以上。

 

2017年,学校党委以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以高标准完成思想政治工作指标任务为重点,以落实9张责任清单(学校党委、职能部处、二级学院各3张责任清单)为抓手,严格履行意识形态、基层党建、党风廉政建设和党内监督工作三大主体责任,推动学校各项事业取得了较大进步。

 

 

学校党委把握学校发展方向,决定学校重大问题,监督重大决议执行,支持校长依法独立负责的行使职权,保证以人才培养为中心的各项任务完成。校长在学校党委领导下,贯彻党的教育方针,组织实施学校党委有关决议,行使高等教育法等规定的各种职权,全面负责学校的教学、科研、行政管理工作。2017年学校党委按照市教卫工作党委部署要求,严格落实“三大主体责任”,有效推动了学校各项工作上台阶、上水平。下一步,学校将再接再厉,不断巩固和扩大巡视整改成果,扎实营造风清气正良好环境,努力推动学校改革发展事业实现新的更大的突破。

 

22.建立联系和服务基层、师生员工的制度,健全联系点和调查研究、谈心、接待等机制。落实专项检查及班子民主生活会整改项目。

 

领导干部联系基层、参加双重组织生活是加强学校领导班子建设的一项重要措施,也是校领导求真务实、深入实际、调查研究、准确掌握基层情况,了解工作动态,广泛听取教职工和党员的意见,自觉接受教职工和党员监督的有效途径。2017年学校党政领导深入各职能部门、二级学院加强调研工作,广泛听取一线师生意见,为科学决策亲自收集一手资料,做到了兼听则明:

 

 

2017年,学校党政领导以调研为主题赴分管部门或联系的二级学院10次;参加民主生活会等党建活动5次;组织讲座或其他活动3次,校领导联系基层制度得到了较好地执行情况。

 

23.建立健全通过党政联席会议讨论决定重要事项的机制。实行党政班子成员交叉任职,配备专职党务干部。

 

为了加强党风和廉政建设,为了贯彻落实民主集中制原则,使二级学院的各项工作更加制度化、民主化,使关系学院发展的各项决策更加科学化、合理化,按照校党委的要求,结合行政部门的实际情况,二级学院制定了会议及议事规则与程序的暂行规定。

凡属关于学院改革发展,关于教学、科研、服务管理、学生工作以及关系教职员工切身利益的大事,均属重大事项,一定在充分听取群众意见的基础上,在党政联席会议上经过民主讨论集体决策。重大事项主要包括以下内容:学院的办学方针和指导思想;全院的发展规划和目标;重大和重要的改革方案;学科建设、专业建设和科学研究的思路和方案;师资队伍建设、科研和职工队伍建设规划;国内外重要合作与交流事项;党的建设、行政管理、学生招生就业工作中和员工招聘中的重要事项;涉及师生员工切身利益的重要问题。

 

 

凡属重要的人事安排和人员变动,一定在听取相关人员意见的基础上,经班子会议认真讨论后任命和安排。重要人事安排主要有:各教研室主任、副主任的任命;各部门主任、副主任的任命;事关全院发展的人员变动及安排;向学校组织部门推荐输送干部;人才引进工作。

重要项目,要在班子会议及相关人员和组织中通报研究,然后进行安排:市重点建设学科项目、重点科研项目以及校重点学科项目的安排;院重要基本建设(含实验室建设)项目。

大额度资金的使用,一定在党政联席会上通报研究,集体决策:全院每年经费的预算、决算;院结构工资、奖金的发放标准;所员工工资、奖金的发放标准;工会组织的教师(职工)旅游修养活动经费;专业建设经费由专业负责人管理,部门业务经费由部门负责人管理,但每年须将使用情况向党总支班子或党政联系会议及相关人员汇报,10万元以上的支出,要经班子讨论决定;经费中10000元以上的计划外支出。

 

24.严格规范干部选任、教育、培养、考核和监督制度。健全党校工作机制。

 

2017年,学校党委以党的十九大、上海市第十一次党代会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻《干部任用条例》,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,选优配强各部门领导班子,着力建设一支高素质专业化中层领导干部队伍,为学校的改革发展提供坚强有力的组织保证。

坚持“四个严”,干部选拔任用工作水平持续提升。严肃用人导向,突出“三个注重”,把用人权威树起来;严格制度执行,做到“三个坚持”,把过硬干部选出来;严格程序规范,把好工作关口,把选任的规矩立起来;严守四个环节,做好规定动作,把“好干部”的标准做出来。

坚持“四个狠下功夫”,干部监督从严向实,形成风清气正的政治生态。增强干部监督的针对性,在“突出重点”上狠下功夫,工作作风更加稳健;做实干部监督的全程性,在“考核考察”上狠下功夫,工作业绩更加突出;强化干部监督的“经常性”,在“日常管理”上狠下功夫,干部生态更加干净;提高干部监督工作的科学性,在形成合力上狠下功夫,用权过程更加透明。

坚持“三个结合”,扎实做好干部培训工作,培养造就师生群众需要的好干部。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,提高培训的科学性,干部观念与时俱进;结合上级要求和学校实际,提高培训的实用性,干部能力明显提升;结合网络媒体的运用,提高培训的灵活性,干部学习更加便捷;结合实践锻炼渠道拓展,提高干部培养的实效性,队伍实力再上台阶。

在干部考核方面,纪委监察室完善考核机制,每年年底纪委对各部门执行廉洁守纪有关规定进行专项考评,考核结果与部门整体工作评定和年终分配相联系,促进各部门的勤政廉政建设。同时考核结果作为对各级领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

在干部监督方面,纪委监察室完善监督机制,建立由纪委、监察、组织等部门组成的巡视小组,针对反映党员、干部的苗头性突出问题,及时介入调查,及时反馈处理,消除隐患。纪委监察室完善“纪检、监察、审计”三位一体监督机制,建立每月一次例会制度,形成监督合力;重点完善财务、审计负责人“双签制”;落实审计联席会议制度。

在党校工作方面,体制健全、成效显著。上海政法学院党校自创办以来,围绕学校中心工作,进行积极探索与尝试,收到明显效果。党的十八大以来,党校在狠抓教学质量、提高办学效益的同时,进一步加强党校制度建设,努力提高培训教学质量。

首先在教学环节设计上,体现“规范”。一是规范党校入学考试,坚持“凡进必考”,党校特别制定了《入党积极分子培训班入学考试规则》。二是完善班委管理制度,培训班重视发挥学员在培训中的主体作用,支持学员自我管理。三是创新培训方式方法,实行结构化研讨,在很大程度上改变了以往讨论环节中的无主题、无成果等现象。四是巩固教育培训效果。探讨学生党员影响力长期有效发挥的途径和方法。开展优秀学员与党建督导员面对面活动,让党建督导员与培训班评出的优秀学员一对一地结对,通过定期谈话、建立成长档案等形式对学生进行长期的跟踪指导,实现对优秀学员的再指导再教育,保证教育培训成果的固化和提升。五是打造“反馈-改进”闭环。每期培训班结束后,党校会向所有学员进行了书面的问卷调查,就教学内容、组织形式、结构化研讨主题等方面听取了学员们的意见。

其次,在教学内容安排上,体现“丰富”。一是引入“朋辈教育”。围绕着“提高党性修养,发挥模范作用”等重点内容,开展“朋辈教育”。例如,党校联合学工办、校团委等,从毕业生党员、退伍学生党员、学生党支部书记等学生党员群体中遴选优秀代表,通过对他们的现场访谈等形式,现身说法,增强培训的吸引力和束缚力,引导入党积极分子们不断完善自我,向身边的榜样看齐。二是外聘专家学者。党校建立与上海市委党校的联络机制,邀请市级党校教授,围绕“端正入党动机,坚定理想信念”和“社会主义核心价值观的理论与思考”等专题为学员开展专题讲座。三是开展“校史校情”专题教育。党校邀请退休教师来给学员讲述学校历史,以此增强学员们对学校的认同感。四是辅导员开展“微型党课”。围绕“大学生与党”的话题,邀请一线的优秀辅导员,组成团队,开展“微型党课”。聚焦具体问题,引用辅导员工作中的实例,一个人讲述一个话题。另外,在常规授课环节方面,党校还邀请了校内专家、学者对“党的基本纲领、基本路线、基本方针、基本经验”进行解读分析。同时,还对授课内容进行了拓展,尤其注重心理辅导,比如邀请校内心理学专家围绕 “提升心理健康素质,演绎精彩大学生活”这一主题开展专题讲座。

 

 

最后,在考核评价的标准上,体现“严格”。在考核方面,培训严格执行的“五位一体”,即从入学考试、考勤、学习笔记、党课小结、结业考试五方面来进行有效的综合评定。在入学考试、考勤和结业考试上,实行一票否决制。

 

佐证材料(点击超级链接可见)

 


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