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班子建设

21.坚持党委领导下的校长负责制,健全“三重一大”集体决策机制,落实党委意识形态、党建、党风廉政和党内监督主体责任制。班子民主测评满意度达到90%以上。

 

2017、2018连续两年修订了《上海政法学院党委会议事决策规则》《上海政法学院校长办公会议事决策规则》,针对第一次巡视中突出问题产生的决策漏洞,进一步规范了“三重一大”事项的决策范围、规则和程序。明确预算内超过100万、预算外超过50万的大额度资金使用,对事关学校全局的党务、教学、科研以及行政管理工作中的重大问题,必须按照“三重一大”要求集体讨论决定。进一步明确了凡是提交党委会和校长办公会审议的议题,在提前送校班子成员的同时,同步送纪委监察室,涉及经费、招投标、基建等事项,同步送审计处提前审阅,征求意见,进一步堵住廉政风险和漏洞。

 

22.建立联系和服务基层、师生员工的制度,健全联系点和调查研究、谈心、接待等机制。落实专项检查及班子民主生活会整改项目。

 

班子成员在严格自我要求的同时,通过定期召开分管部门、分管条线的党风廉政建设分析会,对身边人进行严格教育、严格管理。班子成员严格落实校领导联系基层单位制度和双重组织生活会制度,每年定期深入二级学院和所在支部宣讲中央八项规定等党风廉政建设方面的要求,指导基层解决工作中遇到的实际问题。按照上级要求落实联系党外代表人士、高层次人才制度,定期与师生代表进行座谈交流,听取师生代表关于学校改革发展的意见建议,了解并帮助师生协调解决合理诉求。

 

23.建立健全通过党政联席会议讨论决定重要事项的机制。实行党政班子成员交叉任职,配备专职党务干部。

 

为了加强党风和廉政建设,为了贯彻落实民主集中制原则,使各项工作更加制度化、民主化,使关系学院发展的各项决策更加科学化、合理化,按照校党委的要求,结合行政部门的实际情况,学院制定了会议及议事规则与程序的暂行规定。

凡属关于学院改革发展,关于教学、科研、服务管理、学生工作以及关系教职员工切身利益的大事,均属重大事项,一定在充分听取群众意见的基础上,在党政联席会议上经过民主讨论集体决策。重大事项主要包括以下内容:学院的办学方针和指导思想;全院的发展规划和目标;重大和重要的改革方案;学科建设、专业建设和科学研究的思路和方案;师资队伍建设、科研和职工队伍建设规划;国内外重要合作与交流事项;党的建设、行政管理、学生招生就业工作中和员工招聘中的重要事项;涉及师生员工切身利益的重要问题。

凡属重要的人事安排和人员变动,一定在听取相关人员意见的基础上,经班子会议认真讨论后任命和安排。重要人事安排主要有:各教研室主任、副主任的任命;各部门主任、副主任的任命;事关全院发展的人员变动及安排;向学校组织部门推荐输送干部;人才引进工作。

重要项目,要在班子会议及相关人员和组织中通报研究,然后进行安排:市重点建设学科项目、重点科研项目以及校重点学科项目的安排;院重要基本建设(含实验室建设)项目。

大额度资金的使用,一定在党政联席会上通报研究,集体决策:全院每年经费的预算、决算;院结构工资、奖金的发放标准;所员工工资、奖金的发放标准;工会组织的教师(职工)旅游修养活动经费;专业建设经费由专业负责人管理,部门业务经费由部门负责人管理,但每年须将使用情况向党总支班子或党政联系会议及相关人员汇报。

 

 24.严格规范干部选任、教育、培养、考核和监督制度。健全党校工作机制。

 

2018年,学校党委以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚决贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处,坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,选优配强各部门领导班子,着力建设一支高素质专业化中层领导干部队伍,为学校的改革发展提供坚强有力的组织保证。

坚持“一个优先”,加强干部队伍建设系统谋划。始终把“摸清队伍现状问题,把握干部成长规律”作为干部工作的优先程序,一是开展专题调研,深入了解干部队伍建设需求,二是前瞻谋划布局,预判队伍发展趋势,谋划干部工作思路。

坚持“三个注重”,提升选人用人质量。坚持正确用人导向,在干部选任的过程中坚持做到“三个注重”,即注重“德行、一线、实绩”,通过落实“三个注重”,把正确的选人用人导向树起来、把正气充盈的用人风气树起来、把干事创业的良好氛围树起来。

坚持“三个强化”,落实落细选人用人制度。一是强化党委把关。党委切实履行干部选拔任用工作主体责任,实行党委书记、校长、分管干部和纪检工作的党委副书记和组织部部长酝酿干部任用事项“3+2”制度及党委常委会集体讨论机制。二是强化程序规范。学校制定《上海政法学院选拔任用学校中层领导干部工作流程图》,规范干部选拔任用民主推荐、考察、讨论决定、任职使用等各个环节。三是强化选人用人纪实。做实做细干部选拔任用纪实工作,将干部选任工作中的“动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职”五个环节的关键事项和重点内容具体化、清单化,建立一人一表,锻造干部选任全程纪实链。

坚持依托“两类平台”,推进干部队伍综合素养提升。坚持将教育培训与实践锻炼相结合,建设高素质干部队伍。一是注重利用各级党校等教育培训平台,通过“走出去”、“请进来”各类方式,着力提升干部关键能力和综合素质。二是进一步强化干部实践锻炼,积极为干部搭建多种实践锻炼平台,让干部多“施施肥、墩墩苗”。

坚持落实“三个百分百”,提升监督制约的科学化水平。认真落实中央关于“好干部是管出来”的要求,严格管理监督干部。一是扎实开展退(离)休领导干部在社团兼职等专项督查整治工作,贯彻执行百分百。二是建立纪检、组织、信访、审计等立体化监督机制,制度落实百分百。三是在日常谈话、考核述职、民主测评监督实效上狠下功夫,对象覆盖百分百。


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